국제 원자력 동향 일일 브리핑 2025-11-29

◎ 오늘의 헤드라인

• 영국 예산책임처(OBR)는 힝클리 포인트 C·사이즈웰 C를 위해 2030년 이후 매년 약 20억 파운드의 보조금이 전기요금에 전가될 것이라고 추정, 대형 원전 중심 ‘골든 에이지’ 전략의 비용 부담을 둘러싼 논쟁이 본격화되고 있음.
• 인도 정부는 2047년까지 원전 설비용량 100GW 달성을 목표로 Atomic Energy Act 및 원자력손해배상법(CLND) 개정을 준비하며, 민간 원전 건설·운영과 국산 SMR(‘Bharat Small Reactors’) 개발을 핵심 축으로 하는 민영화 패키지를 추진 중임.
• 대만 경제부는 제2·3원전이 2027년 재가동이 가능하다는 평가보고서를 발표하고, 2026년 3월까지 원자력안전위원회에 재가동 계획서를 제출하기로 하면서, 탈원전 이후 에너지 안보를 둘러싼 정책 재조정이 공식 의제로 부상함.
• 일본 홋카이도 지사가 도마리 원전 3호기 재가동에 대해 지지 입장을 표명함에 따라, 일본 내 지역 단위 원전 재가동 논의가 한층 확대·가속화될 가능성이 제기되고 있음.
• 체르노빌 원전 인근에서 발견된 방사선 적응성 검은 곰팡이에 대한 BBC Future 심층 보도가, 방사선 생물학·우주 방사선 차폐·방사성 폐기물 정화 등 원자력 관련 신흥 연구영역의 잠재력을 조명하고 있음.

유럽

영국, 힝클리·사이즈웰 신형 원전 위해 연 20억 파운드 요금 보조 전망

- 요약

• 영국 예산책임처(OBR) 자료에 따르면, EDF가 건설·운영하는 힝클리 포인트 C와 사이즈웰 C 지원을 위해 2030년 이후 매년 약 20억 파운드의 보조금이 전기요금에 전가될 것으로 추정되며, 힝클리 포인트 C는 상업운전 첫 해에만 약 10억 파운드의 차액계약(CfD) 지원을 받을 전망임.
• 사이즈웰 C는 별도의 ‘원전 부담금(levy)’을 통해 건설기간 동안 가계당 월 약 1파운드 수준의 추가 비용이 부과될 것으로 분석되며, 두 원전의 출력은 합산 시 영국 피크 수요의 약 1/6(약 600만 가구)에 해당하는 전력을 공급할 것으로 예상됨.
• 정부는 안정적 기저부하 공급과 계통 조정비용 절감 효과를 근거로 원전 지원을 정당화하는 한편, 2013년 체결된 고정가격 계약(Strike price £92.5/MWh)이 현재 비용 논쟁의 핵심 배경으로 지적됨.

- 출처 및 보도일

• The Guardian(영국), 2025-11-28

- 시사점

• 영국 사례는 대형 원전이 기후·에너지 안보 측면에서 중요한 역할을 하더라도, 초기 재정·요금 부담을 둘러싼 투명한 정보 공개와 사회적 설득이 필수적임을 보여줌.
• 향후 한국이 해외 원전 수출 및 국내 신규 원전 논의에서 CfD·RAB 등 금융 스킴을 설계할 때, 소비자 요금 영향과 장기 계통비용(조정비용·연료비 절감 등)을 통합적으로 비교하는 정책 프레임 마련이 중요할 것으로 보임.

체르노빌 방사선 ‘먹는’ 검은 곰팡이, 방사선 활용 생물 연구 조명

- 요약

• BBC Future는 체르노빌 원전 격납 구조물 내부 등 고방사선 환경에서 발견된 검은 곰팡이(방사선영양성 곰팡이)가 방사선을 흡수·활용해 성장률을 높이는 것으로 보인다는 연구 결과를 소개함.
• 곰팡이의 짙은 색을 띠게 하는 멜라닌 색소가 이온화 방사선을 흡수해 화학에너지로 전환(일종의 ‘라디오합성’)하는 데 관여하는 것으로 추정되며, 우주정거장 실험 등에서 고방사선 환경에서의 생장 특성이 확인되고 있음.
• 기사에서는 이러한 방사선 적응 생물이 체르노빌·후쿠시마와 같은 사고 지역의 생태 복원, 방사성 폐기물 처리, 우주 방사선 차폐 소재 개발 등에 응용될 수 있는 가능성을 조명함.

- 출처 및 보도일

• BBC Future(영국), 2025-11-25

- 시사점

• 방사선영양성 곰팡이 연구는 기존 ‘피폭=피해’ 일변도의 방사선 인식에서 벗어나, 생물학적 적응·활용 메커니즘을 이해하고 이를 방사선 방호·폐기물 관리에 응용하려는 시도로, 원자력 기술과 생명과학의 융합 영역을 확장시키고 있음.
• 우주 방사선 차폐용 바이오소재, 사고·폐기물 부지의 생물학적 제염 및 생태 복원 등 새로운 응용 분야가 열리고 있어, 장기적으로는 원자력 분야의 리스크 커뮤니케이션과 사회적 수용성 제고에도 기여할 잠재력이 있음.

중국/일본

홋카이도 지사, 도마리 원전 3호기 재가동 지지 표명

- 요약

• 일본 홋카이도(北海道) 스즈키 나오미치(鈴木直道) 지사는 도마리(泊) 원전 3호기 재가동 계획에 대해, 전력수요 증가와 전기요금 부담, 탈탄소 목표 등을 고려할 때 “당장은 현실적인 선택”이라며 재가동을 지지하는 입장을 도의회에서 공식 표명함.
• 지사는 도의회 논의 및 원전 소재 지자체(도마리촌 등) 의견을 수렴한 뒤 빠르면 다음 달 초 최종 판단을 내릴 예정이라고 밝혔으며, 중앙정부 역시 2025년 8월 관련 지자체들에 재가동 지지를 요청한 바 있음.
• 발언에서는 향후 전력수요 급증과 안정적 공급 필요성, 재가동을 통한 전기요금 인하 가능성, 원전의 탄소프리 전원으로서의 역할이 재가동 지지의 주요 근거로 제시됨.

- 출처 및 보도일

• Nippon.com(Jiji Press 인용, 일본), 2025-11-28

- 시사점

• 지방자치단체 수장이 원전 재가동을 공개 지지한 사례로, 일본 내에서 중앙정부·규제기관뿐 아니라 도도부현 단위 정치·사회적 합의가 원전 재가동의 핵심 변수임을 재확인시킴.
• 홋카이도는 재생에너지 잠재력이 크지만 계통 제약·기후 특성 등으로 기저부하 전원 확보가 중요한 지역으로, 도마리 원전 재가동 논의 결과는 향후 일본 북부 지역의 에너지 믹스와 전력요금 구조에 상당한 영향을 미칠 가능성이 있음.

대만 경제부, 구오성과 마안산 원전 2027년 재가동 가능 결론

- 요약

• 대만 경제부는 대만 제2원전(구오성)과 제3원전(마안산)에 대한 상태 평가를 완료하고, 설비 보강과 18~24개월의 안전성 검토를 전제로 2027년 재가동이 가능하다는 결론을 발표했으며, 대만 제1원전(진산)은 장기 정지·설비 해체로 재가동이 불가능하다고 밝힘.
• 국영전력사 타이파워는 2026년 3월까지 원자력안전위원회(NSC)에 재가동 계획서를 제출하고, 내진성·설비 수명·필요 보강사항 등을 포함한 상세 계획을 제시하는 한편, 국제 전문가 참여를 통해 검증을 강화하겠다고 약속함.
• 경제부는 후쿠시마 사고 원전과 동일 설계였던 제1원전의 경우 장기간 정지와 설비 노후화로 인해 재가동이 적절하지 않다고 평가하면서도, 에너지 안보 측면에서 2·3원전의 재가동 가능성을 정책적 옵션으로 열어둠.

- 출처 및 보도일

• Taiwan News(대만), 2025-11-28

- 시사점

• 탈원전 선언 이후에도 전력 공급 안정성과 중국과의 안보 긴장 등으로 인해 기존 원전을 ‘전략 예비 전원’으로 재활용하는 시나리오가 정책 테이블에 다시 올라왔다는 점에서, 에너지 안보 vs. 탈원전이라는 기존 구도가 재구성되고 있음.
• 국제 전문가 참여와 IAEA 기준에 따른 안전성 검증이 강조되고 있어, 대만의 재가동 과정은 향후 동북아 원전 정책·규범 형성에 영향을 줄 수 있는 사례로 주목되며, 한국의 노후 원전 수명연장·재가동 논의에도 시사점이 큼.

인도/중동

인도, 2047년 100GW 목표 위한 원전 민영화·법 개정 검토

- 요약

• 인도는 현재 약 8.8GW 수준인 원전 설비용량을 2047년까지 최소 100GW로 확대하는 목표를 제시하고, 2031~32년까지 22.48GW로 확대한 뒤 이후 15년간 약 77GW를 추가하는 로드맵을 검토 중임.
• 이를 위해 Atomic Energy Act와 원자력손해배상법(CLND)을 개정해 민간 기업이 원전을 직접 건설·운영할 수 있도록 하고, ‘Bharat Small Reactors’ 및 국산 SMR 개발을 위한 민관 R&D 파트너십, 외국 기술·자본 유치가 함께 추진될 예정임.
• 다만, NPCIL이 여전히 토지·허가·설계 권한을 유지하는 현 구조에서 낮은 설비이용률, 추가 수수료, 토지대 요구 등 기존 사업조건이 민간 투자에 비우호적이라는 평가가 제기되고 있음.

- 출처 및 보도일

• ETEnergyWorld(인도), 2025-11-28

- 시사점

• 인도의 민간 참여 확대는 거대 내수시장에서 원전 프로젝트를 병렬적으로 추진할 수 있는 제도적 기반을 제공해, 글로벌 공급국(한국·미국·프랑스·러시아·중국 등)의 수출전략에 중대한 변화를 요구할 것으로 보임.
• 책임배상 범위와 수익보장 메커니즘(장기 전력구매계약, 회수보장 등)에 따라 인도의 민영화 모델이 ‘성공 사례’가 될지, 혹은 투자위험이 큰 사례가 될지가 결정될 것이며, 이는 향후 다른 개도국의 정책 선택에도 영향을 줄 전망임.

기타국

• 해당 기간 내 기타국(아프리카·중남미 등)에서 주목할 만한 신규 원전 건설·운영·정책 관련 주요 보도는 확인되지 않음.

글로벌/국제기구

• IAEA·각국 연구기관·전문학회가 주관하는 다수의 교육·훈련·학술행사가 진행 또는 예고되어 있으나, 지난 24시간 내 원전 건설·운영·정책에 직접적인 영향을 주는 새로운 공식 성명·종합 보고서는 확인되지 않음.