📌 오늘의 국제 원자력 동향 2025년 12월 3일(수)

  • 미국 DOE가 팔리세이즈 원전 부지에 최대 4억 달러를 지원해 2기 SMR 건설을 추진하면서, 폐쇄 원전 재개발과 차세대 원전 실증을 결합한 새로운 사업모델이 가시화됨.
  • 미 NRC가 테라파워의 와이오밍 케머러 나트리움 실증에 대한 건설허가 최종 안전성 평가를 조기 완료하고, 불가리아 코즐로드이 원전의 AP1000 7·8호기에 캐나다 컨소시엄이 오너스 엔지니어로 참여하는 등, 신형원전·대형 신규원전 프로젝트 인허가·사업 구조가 구체화되고 있음.
  • 말레이시아는 개정 원자력법으로 핵안보·규제체계를 대폭 강화하고, 영국에서는 구글 투자 TAE가 중성입자빔 기술의 의료·산업 상용화를 추진하며 핵융합 기술의 산업화를 모색하고 있음.

국제 원자력 동향 주간 브리핑(2025년 11월 4주차)

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◎ 금주의 헤드라인

  • 미국에서 아마존이 투자한 X-energy의 7억 달러 추가 조달과 미 육군 Janus 마이크로원전 프로그램(1~20MW급, 2028년 목표) 추진으로, 민간·군수 SMR·마이크로원전 시장 형성이 본격화되고 있음.[1]
  • 미 NRC의 기계론적 LOCA 허용 ISG, DOE의 10 CFR Part 810 개정, 미 재무부의 Paks 2 제재 예외 일반허가, ADB의 원전 투자 허용 등으로, 규제·제재·금융에서 위험도 기반·선택적 완화 흐름이 뚜렷해지고 있음.[1][2]
  • 캐나다 피커링 원전 268억 CAD 전면 개보수, EDF의 미 재생에너지 자산 매각 검토 및 프랑스 원전 투자 집중, 인도 2047년 100GW·민영화 패키지 등은, LTO·신규 원전·SMR을 아우르는 장기 투자 결정이 본격화되고 있음을 보여줌.[3][4]
  • 중국 화룽-1 2호기 계통 연계, 하이양 원전 지역난방 확대, PV–SMR–배터리–수소 마이크로그리드, Equinix–Stellaria MSR 전력 선예약 등은, 원전이 대형·분산·데이터센터·열공급을 포괄하는 인프라로 재배치되고 있음을 시사함.[1][2][3][5]
  • 일본·대만 재가동 논의, 체르노빌 방사선 적응성 검은 곰팡이 연구, 인도 러크나우 핵에너지 교육 프로그램 등은, 재가동·연구·교육을 둘러싼 사회적 수용성·비확산·안전 인식 이슈가 동시에 확대되고 있음을 보여줌.[5][4][3]

정책·규제

미국·캐나다 및 국제 금융·제재

  • 위험도 기반 규제 전환 – 기계론적 LOCA·수출 완화
    • 미 NRC는 기계론적 LOCA 평가를 허용하는 임시 직원지침(ISG) 초안을 통해, 일부 LOCA 시나리오를 설계기준 사고(DBA)에서 제외하고 설계기준초과사고(BDBA)로 재분류할 수 있는 조건을 제시하며, 위험도 기반(risk-informed) 규제 전환을 가속하고 있음.[1]
    • 미국 에너지부(DOE)는 10 CFR Part 810 개정과 칼버트클리프 2호기 TS 완화 검토를 통해, 비확산 체제 내에서 원자력 수출·운전 유연성을 확대하는 방향으로 규제 체계를 미세 조정하고 있음.[1]
  • 제재·다자금융 조정 – Paks 2와 ADB 원전 투자 허용
    • 미 재무부는 러시아가 건설하는 헝가리 Paks 2 원전에 대해 제재 예외 일반허가를 발급해, 대러 금융제재를 유지하면서도 동맹국의 원전·에너지 안보를 지원하는 프로젝트 단위 예외 설계 사례를 제시함.[2]
    • 아시아개발은행(ADB)은 에너지정책 개정으로 원전 투자 허용을 선언하고 IAEA와 MoU를 체결, 다자개발은행이 원전을 기후·에너지안보 인프라로 재인정하는 흐름을 보여줌.[2]

유럽 및 분쟁·비확산 거버넌스

  • 규제개혁과 비용·요금 논쟁 – 영국
    • 영국 정부 태스크포스는 자국을 “세계에서 원전 건설이 가장 비싼 나라”로 평가하고, 단일 규제기관 신설·환경평가 간소화·인허가 일정 단축 등을 포함한 47개 규제개혁 권고안을 제시함.[1]
    • 영국 예산책임처(OBR)는 힝클리 포인트 C·사이즈웰 C 지원을 위해 2030년 이후 매년 약 20억 파운드 보조금이 전기요금에 전가될 것이라고 추정하며, 대형 원전 중심 전략의 요금·재정 부담 논쟁을 촉발함.[4]
  • 분쟁지역 원전과 전후 거버넌스 – 자포리자·이란
    • IAEA는 우크라이나 평화협상 시 자포리자 원전에 대한 ‘특별 지위’와 러·우 협력합의 필요성을 제기하며, 분쟁지역 대형 원전을 국제사회가 공동 관리하는 새로운 전후 거버넌스 모델을 제안하고 있음.[2]
    • 이란 핵프로그램과 관련해 IAEA 이사회 결의 이후 사찰·협력 재참여 논의가 이어지며, 중동 비확산 레짐의 향방에 대한 관심이 커지고 있음.[2]

아시아 규제·재가동

  • 인도 운반 안전규정 정비
    • 인도 AERB는 방사성 물질 운반 안전규정(addendum) 초안을 공고하고 의견수렴을 실시해, 원전 연료·폐기물·의료·산업용 방사선원의 물류 안전성 강화를 위한 규제 정비에 착수함.[2]
  • 일본·대만 재가동 로드맵
    • 일본 가시와자키-가리와 6호기의 2026년 1월 재가동 가능 전망과 홋카이도 지사의 도마리 3호기 재가동 지지는, 재가동 과정에서 지자체·지역 정치의 영향력이 커지고 있음을 보여줌.[5]
    • 대만 경제부는 구오성과·마안산 원전에 대해 2027년 재가동 가능하다는 결론을 제시하고, 2026년 3월까지 원안위에 재가동 계획서를 제출하기로 하면서 탈원전 기조 재조정 논의를 공식화함.[4]

시장·사업

SMR·첨단 원자로와 데이터센터 수요

  • X-energy 7억 달러 조달과 미 육군 Janus 프로그램
    • X-energy는 아마존이 투자한 SMR 개발사로, 제인 스트리트 주도로 7억 달러를 추가 조달해 최근 13개월간 누적 14억 달러를 확보하고 약 150기(11GW 이상) 규모 SMR 공급 계약을 추진 중임.[1]
    • 동시에 미 육군 Janus 마이크로원전 프로그램은 1~20MW급 이동형 원자로를 2028년까지 군 기지에 배치해 지휘소·통신·무기체계에 독립 전원을 공급하는 것을 목표로 하며, 군수 수요를 기반으로 민간 마이크로원전·SMR 시장 확장 발판을 마련하고 있음.[1]
  • 데이터센터–차세대 MSR 전력 선예약 – Equinix–Stellaria
    • Equinix는 프랑스 혁신형 용융염로 개발사 Stellaria와 약 250 MWe급 Stellarium 고속 용융염로 전력에 대한 선예약(pre-order) 계약을 체결해, AI 데이터센터용 24/7 탄소중립 전원으로 차세대 원자로를 선택함.[5]

대형 원전 LTO·포트폴리오 재편·신흥시장

  • 온타리오 피커링 개보수 – LTO 전략
    • 캐나다 온타리오주는 피커링 CANDU 원전에 대해 약 268억 CAD 규모 전면 개보수를 승인해, 단계적 폐지 대신 장기 수명연장(LTO)을 선택함으로써 탄소중립·전력안보·전력요금 안정 간 절충을 도모하고 있음.[3]
  • EDF 포트폴리오 리셋 – 원전 투자 집중
    • EDF는 미국 재생에너지 사업 전면 매각을 검토하고, 매각 대금을 프랑스 신규·기존 원전에 집중 투입하는 전략을 통해 자산 포트폴리오를 원전 중심 에너지안보 전략으로 재편하고 있음.[3]
  • 신흥시장 – 키르기스스탄 SMR과 인도 100GW 계획
    • 푸틴 대통령은 키르기스스탄과의 정상회담에서 RITM-200N 기반 SMR을 활용한 첫 상업용 원전 건설 가능성을 언급하며, 수력 중심 전원 구조 보완과 SMR 패키지형 에너지협력을 제안함.[5]
    • 인도 정부는 2047년까지 원전 설비용량 100GW 달성을 목표로 Atomic Energy Act·CLND 개정을 준비하며, 민간 원전 건설·운영과 국산 SMR Bharat Small Reactors를 축으로 하는 원자력 민영화 패키지를 추진 중임.[4]

기술·안전

기계론적 LOCA와 안전계통 최적화

  • LOCA 스펙트럼 재정의와 PSA 역량
    • 미 NRC의 기계론적 LOCA 허용 ISG는 파손 확률이 “극히 낮음”으로 입증되는 일부 배관 파단 위치를 설계기준 LOCA 스펙트럼에서 제외하고 BDBA로 재분류할 수 있도록 하여, ECCS·격납건물 등 안전계통 설계 하중과 요구 성능 조정을 통해 비용 절감 가능성을 제시함.[1]
    • 이로 인해 신규 원전의 설계·인허가 과정에서 확률론적 안전성 평가(PSA)와 기계론 해석 역량이 핵심 경쟁 요소로 부상하고 있음.[1]

중국 3세대 원전·열공급·하이브리드 마이크로그리드

  • 화룽-1 계통연계와 원전 지역난방
    • 중국 장저우 화룽-1 2호기는 계통 연계에 성공해 1·2호기 모두 그리드 연결을 완료하며, 국산 3세대 표준형 원전의 대량 건설 단계 진입을 보여줌.[1]
    • 중국 하이양 원전은 제3 도시까지 원전 열공급 지역난방을 확대해 연간 석탄 12만 톤·CO₂ 36만 톤 감축이 기대되며, AP1000 기반 원전 지역난방 모델의 확장 사례를 제공함.[2]
  • PV–SMR–배터리–수소 결합 마이크로그리드
    • 태양광 40MW–SMR–20MWh 배터리–수소저장을 결합한 하이브리드 마이크로그리드 연구는, 운영비 18.7% 절감, 탄소집약도 37.1% 감소, 전력 신뢰도 98% 이상 달성 가능성을 제시하며, SMR을 재생·저장·수소를 묶는 에너지허브 플랫폼으로 활용하는 기술·경제성을 보여줌.[3]

핵융합 인프라와 방사선 생물학 연구

  • IFMIF-DONES·FAST 등 핵융합 인프라
    • IFMIF-DONES 건설을 위한 다자 협정과 FAST 핵융합 발전 실증 프로젝트 개념설계 완료는, 핵융합 상용화를 위한 중성자 재료시험·실증 인프라 구축이 본격화되고 있음을 의미함.[2][5]
  • 체르노빌 방사선 ‘먹는’ 검은 곰팡이
    • 체르노빌 방사선 ‘먹는’ 검은 곰팡이 연구는 방사선 생물학·우주 방사선 차폐·방사성 폐기물 정화 등 원자력 관련 신흥 연구영역의 잠재력을 조명하고 있음.[4]

사회·여론

미국 첨단 원자력 스타트업과 정치·규제 리스크

  • 고평가·정치 프리미엄 논쟁
    • 트럼프 행정부와 긴밀한 인맥을 가진 미국 첨단 원자력 스타트업들이 상업운전·규제검증 실적이 거의 없는 상태에서 과도한 고평가·규제 특혜 논란에 휩싸이며, 원자력 분야에서도 ‘정치·자본·규제 결합’에 따른 거버넌스 리스크가 부각되고 있음.[3]

요금·교육·지역 정치와 수용성

  • 요금 보조와 재정 투명성 – 영국
    • 영국 OBR가 추정한 힝클리 포인트 C·사이즈웰 C 관련 연 20억 파운드 요금 보조 전망은, 대형 원전의 기후·에너지 안보 기여와 별개로 소비자 요금·재정 투명성에 대한 사회적 설득이 필수적임을 보여줌.[4]
  • 핵에너지 교육과 SLO – 인도
    • 인도 러크나우의 학생 대상 핵에너지 이해 강연 시리즈는, 원전·SMR 확대 정책과 병행해 학생·시민 대상 장기 교육·홍보를 강화함으로써 사회적 수용성(SLO) 확보를 전략적으로 추구하는 사례임.[3]
  • 지자체 정치와 재가동 – 일본·대만
    • 일본·대만에서는 지자체장·지역 의회가 도마리 3호기·가시와자키-가리와 6호기·구오성과·마안산 재가동 의사결정의 핵심 주체로 등장하며, 원전 정책이 지역 정치·여론에 의해 크게 좌우되고 있음.[5][4]

국제 리더십과 비확산 의제

  • 그로시 IAEA 사무총장 UN 사무총장 후보 지명
    • 아르헨티나가 라파엘 그로시 IAEA 사무총장을 차기 UN 사무총장 후보로 공식 지명한 사례와, 미 상원의 핵실험 재개 반대 결의안 발의는, 원자력 안전·비확산·핵실험 이슈가 글로벌 외교·안보 의제의 중요한 축으로 재부상하고 있음을 보여줌.[2][5]

주석

  1. ↑ 1.00 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05 1.06 1.07 1.08 1.09 1.10 원자력 동향 일일 브리핑 2025-11-25
  2. ↑ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 원자력 동향 일일 브리핑 2025-11-26
  3. ↑ 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 원자력 동향 일일 브리핑 2025-11-27
  4. ↑ 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 원자력 동향 일일 브리핑 2025-11-29
  5. ↑ 5.0 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 원자력 동향 일일 브리핑 2025-11-28
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