방사선피폭과 사고이후 변화

▼ 일본 핵연료공사 임계사고

  방사선피폭과 사고이후 변화

  염색체이상을 이용한 방사선피폭자 중성자선량 평가

- 이 자료는 다음의 자료로부터 구성한 것임
Summary of the JCO criticality accident in Tokai-mura and a dose assessment, Journal of Radiation Research, Volume 42, Issue Suppl, 1 September 2001, Pages S1–S9 

방사선피폭자 현황

3명의 작업자가 방사선에 과피폭(중성자와 감마선)하여 급성방사선증후군(ARS, Acute Radiation Syndrome)이 나타났다. 사고선량 6 Gy에 해당하는 값을 초과하여 피폭한 것으로 평가된 2명(16-20 Gy 및 6-10 Gy)이 사망했다. 또한 169명의 JCO 직원이 최대 추정 선량으로 48 mSv를 피폭하였고, 260명의 비상대응 작업자는 최대 예상 선량으로 9.4 mSv를 피폭하였으며, 234명의 주민들의 경우 최대 21 mSv의 방사선에 피폭하였다.

사고등급

인명 피해에도 불구하고 대규모 방사성물질의 방출은 없었기 때문에 이 임계사고는 국제원자력사건등급(INES) 4로 국부 지역에만 영향을 준 사고로 분류된다.

사고이후 비상대응체계 변화

JCO 임계사고를 통하여 방사선에 과피폭된 환자를 위한 통합된 중환자 치료의 중요성이 제기되었으며, 에에 더하여 원자력사고 이후에 일반 대중과 위험소통(risk communication)하는 것이 핵심 이슈 중의 하나인 것으로 나타났다.

이 사고 이후, (후쿠시마와 같은 대규모 사고의 경우에는 아니지만) 업무와 관련하여 발생할 지도 모르는 고선량의 방사선피폭 사고에 초점을 맞춘 방사선 비상병원 시스템이 개선되었다. 이에 따라 2곳의 병원이 방사선 비상(응급)에 대응하는 3차 진료기관으로 지정되어, ARS 또는 방사능에 의한 심각한 내부 오염에 대하여 필요한 조치를 할 수 있도록 했다.

원전이 있는 지역(현, 우리나라의 도)의 병원 74개를 1차 또는 2차 방사선 비상시설로 지정했다. 이 시설에서 방사선에 과피폭하거나 방사성물질로 오염된 환자를 선별하여 치료한 다음 필요하면 3차 진료기관(병원)으로 옮길 수 있다. 이들 병원 중 38개는 원전 반경 30 km 내에 위치하고 있는데, 만약 대형 원자력사고로 인하여 해당 지역을 소개(대피)해야 한다면 이들 병원의 기능을 상실할 수 있다.

사고의 시사점

일본원자력안전위원회(NSC, Nuclear Safety Commission) 보고서와 일본원자력학회(Atomic Energy Society of Japan) 보고서를 통하여, JCO 임계사고는 당시 일본사회의 견고하지 못한 안전문화 의식과 사회구조적인 문제로 인한 인재라고 진단하고 있으며, 사고의 교훈을 다음 3분야로 정리하였다.

경영시스템에서 중요한 것은,

1) 인적 자원의 역량 유지,

2) 조직의 변동과 안전문화의 훼손 방지,

3) 잘 계획된 관리감독 체계 수립,

4) 경제적 또는 정치적 요인으로 인해 안전 활동에 외부의 영향을 받는 것에 주의해야 하는 것 등이다.

비상상황에 대한 실질적인 준비와 대응을 위해서,

1) 비상시 강력하고 믿을만한 의사소통 체계,

2) 결정권한 위임에 대한 명확한 절차와 책임,

3) 사전에 효과적인 연습 실시,

4) 의사 결정권자의 역량 유지,

5) 신뢰할 수 있는 방사선감시(monitoring)와 선량평가 수행,

6) 의료 시설과 의료진에 적절한 정보 제공,

7) 원자력시설에 대한 견고한 의료시스템 구축 등이 필요하다.

규제시스템의 경우 중요한 것은, 시설의 설계 단계와 운영 단계에서 규제 활동 간에 일관성을 유지하는 것이 중요하다. 설계 허가에 앞서 운영 조건을 명확하고 신중하게 정의하며, 사용자가 운영 중에 허가조건을 준수하는 것을 효과적으로 확인하고 격려하는 것이다.

위에서 언급한 세 가지 주요 교훈 외에도

1) 사회 영향에 대한 준비의 중요성,

2) 특수 목적 시설에 대한 충분한 주의,

3) 시설 설계변경에 대한 신중한 고려,

4) 핵분열성 물질을 사용하는 시설에서 안전설비를 유지하는 것은 폭넓게 공유되어야 한다.

참고

이 자료의 최초 작성 및 등록 : 김봉환(KAERI) bhkim2@kaeri.re.kr